评估污染物对公众健康和生态环境的危害和影响程度，公布有毒有害大气污染物名录，为实行环境风险管理提供依据。
环保部单独或会同有关部门和司法机关出台配套文件35件，包括一些司法解释。未批先建可以适用拘留，但违法建成并已投产建设项目的责任人，却不在拘留的适用范围。
去年各级环保部门下达行政处罚决定12.4万余份，罚款66.3亿元，比2015年分别增长28%和56%。同时将环境执法机构列入政府行政执法部门序列，解决了执法着装、用车和设备问题。包括偷排偷放时有发生。落实地方政府的环境保护责任，是落实环保法的重中之重。通过这些工作，去年全国移送涉嫌环境污染犯罪案件共6064件，比2015年增长37%。
一是继续开展环境保护法的实施年活动，我们在前两年的基础上，今年要继续深化这个实施活动，坚持问题导向和多方协同，督政和查企并重，严惩违法和规范执法并行。环保部挂牌督办27起重点环境违法案件，组织查处取缔十小企业2465家。中新网记者根据公开报道梳理发现，截至2月25日，督查组共走访检查2047个地方政府及相关部门和企业，至少已发现674个问题。
通报显示，在临汾市襄汾县重污染天气应急预案中确定的23家应急限产、限排企业，有8家在预案启动前就属于停产状态。他表示，要下大气力整治散乱污企业，对污染严重、治理无望的要坚决依法取缔，推动污染物减排，改善生态环境，同时塑造良好的市场秩序，为好企业腾出发展空间，推动产业转型升级。此外，记者注意到，本该停限产的企业用电量却在增加、缺少对柴油车治理设施正常使用进行监管等问题，也被予以通报。整改取缔再加码自2月15日以来，环保部组织开展的2017年第一季度空气质量专项督查已持续两周时间。
日前，陈吉宁不打招呼、直奔现场的消息引发舆论关注。据介绍，此番督查行动由部领导带队，联合相关省（市）组成18个督查组，并分成54个小组同步开展督查工作，涉及督查人员260余人，督查对象主要是北京市，天津市，河北省石家庄、廊坊、保定、唐山、邯郸、邢台、沧州、衡水市，山西省太原、临汾市，山东省济南、德州市，河南省郑州、鹤壁、焦作、安阳市。
济南市政府在接受督查后表示，将积极整改。各地如何应对？追究到责任人，增加停产企业清单针对此番督查行动中环保部长不打招呼直奔企业，以及督察组发现的有关问题，有媒体评论称，不打招呼显然要比打招呼的压力大，取得的效果也要好很多，但问题在于，如何保障不打招呼的压力切实传导下去？中新网记者梳理发现，在环保部展开督查至今，陆续有地方政府采取相应措施。唐山市芦台经济开发区管委会规划建设管理局重污染天气专项应急预案无落实清单，存在照搬照抄问题，在正式文件中出现其他县的地名。督查发现了什么？至少已发现599个问题，排污老大并未被停限产据环保部官网通报的督查情况来看，截至25日，督查组共走访检查2047个地方政府及相关部门和企业，至少发现问题674个。
北京方面，据北京市环保局官网消息，丰台区委对环保部空气质量专项督查作出部署，区委要求，对照督查任务清单，开展自查整改，聚焦重点地区，严防问题反弹，对未按时间节点整改落实的要严格追责。其中，部分僵尸企业被列入停限产名单的情况，在多地均有发现。据媒体报道，不打招呼、不事先通知，直奔现场、直查问题，是督查组最常用的督查方式。督查组已将发现的有关问题移交地方处理。
陈吉宁一行到达石家庄后，便直接驱车赶往当地的一些企业，发现一些厂区内几十米的距离内就能闻到不同的气味车间地上更是被大量粉尘覆盖等问题。据山西省环保厅官网消息，山西重点督查各市对2017年大气污染防治工作的部署情况、是否对有关问题进行了集中攻坚解决等问题，并强调，本次督查将按照铁腕治污行动包市督查要求，对典型案件不仅要查处事，而且查处人，追究每个环节责任人。
其中，针对未按要求将铸造、水泥粉磨站等企业列入季节性工业企业停产清单问题，济南市大气污染防治工作指挥部办公室已向各县区政府、高新区管委会下发了《关于再次报送实施季节性生产调控措施工业企业名单的紧急通知》，目前报送的调控企业名单已增加至135家。例如，沧州市高新区最大的大气污染物排放源达力普石油管道有限公司未纳入停限产企业名单。
中新社记者 安源 摄资料图：国家环保部部长陈吉宁我国已经生产和使用的45000种化学物质中至少有2500种～2900种有毒化学品，构成了突发性水质污染事故的潜在污染风险因子。全国人大代表窦希萍建议，在饮用水水源地在线监测中增加有毒污染物监测指标，以保障饮用水安全。据悉，2012年监察部统计数据显示，中国水污染事件年发生1700起以上，发生事件的污染指标涉及不同重金属、有毒有机污染物和藻华毒素，相当一部分不在国家水质标准规范的监测范围，或没有相应的监测技术规范。目前我国饮用水水源地对具有致癌致畸、致突变及生殖、繁殖和内分泌系统干扰作用的慢性毒性物质或损伤人体健康的微量有毒物质的在线监测尚存在欠缺。近年来我国水源水质逐渐恶化，病原微生物有毒有害污染物和突发性污染事件等给饮用水水质安全保障带来极大隐患
近年来我国水源水质逐渐恶化，病原微生物有毒有害污染物和突发性污染事件等给饮用水水质安全保障带来极大隐患。全国人大代表窦希萍建议，在饮用水水源地在线监测中增加有毒污染物监测指标，以保障饮用水安全。
我国已经生产和使用的45000种化学物质中至少有2500种～2900种有毒化学品，构成了突发性水质污染事故的潜在污染风险因子。目前我国饮用水水源地对具有致癌致畸、致突变及生殖、繁殖和内分泌系统干扰作用的慢性毒性物质或损伤人体健康的微量有毒物质的在线监测尚存在欠缺。
据悉，2012年监察部统计数据显示，中国水污染事件年发生1700起以上，发生事件的污染指标涉及不同重金属、有毒有机污染物和藻华毒素，相当一部分不在国家水质标准规范的监测范围，或没有相应的监测技术规范在资金筹集方面，晋江、洛阳江上游水资源保护补偿专项资金计划每年筹集3亿元，由下游受益县(市、区)按用水量比例合理分摊。
福建省泉州市政府近日修订出台《晋江洛阳江上游水资源保护补偿专项资金管理规定》(以下简称《规定》)，对资金开支使用范围、按因素切块资金分配办法进行了适当修改，使资金管理使用更加科学合理。另一方面是按项目形式补助资金部分，补助范围在原来的基础上，增加了全市域实施的多元化生态补偿项目，以及上级人民政府(部门)下达的水环境整治任务、各级环保督察查出需整改的水环境整治项目和跨区域的水环境整治项目。而资金开支范围方面，除了其中的两亿元用于两江上游地区流域水资源保护工作、0.8亿元用于扶贫开发工作之外，《规定》还明确了0.15亿元用于两江上游地区水土流失治理工作，0.05亿元用于省属国有林场经营运转。同时，《规定》提出的流域保护补偿专项资金中按因素切块资金与按项目形式补助资金仍保持4∶6不变，所作的调整主要体现在资金开支使用范围、按因素切块资金分配办法上。
一方面是按因素切块资金部分，资金使用范围从原来的4个方面扩展到了12个方面，包括饮用水水源保护、城乡污水垃圾处理设施建设、委托第三方统一管理运维的乡镇(农村)小型生活污水处理设施日常运维、畜禽养殖业污染整治、重点小流域整治、企业环保搬迁改造、生态修复、造林防护、县域内和县际之间建立实施的生态补偿项目、上级人民政府(部门)下达的水环境整治任务、各级环保督察查出需整改的水环境整治项目以及跨区域的水环境整治项目。《规定》扩大了资金使用范围。
此外，《规定》还提出，将流域保护补偿专项资金40%按流域面积、流域水质水量、年度主要污染物削减任务完成比例以及上游因子等因素切块分配给上游县(市、区)修改为按流域面积、流域水质水量、年度主要污染物削减任务完成比例、用水总量控制、重点整治任务完成情况以及生态保护因子等因素切块分配给上游县(市、区)。《规定》明确，鼓励支持各县(市、区)在县域内和县际之间进一步构建协商平台和机制，实施资金补助、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等多元化生态补偿，并明确流域补偿资金将对全市范围内实施的多元化生态补偿项目进行补助支持
《规定》扩大了资金使用范围。此外，《规定》还提出，将流域保护补偿专项资金40%按流域面积、流域水质水量、年度主要污染物削减任务完成比例以及上游因子等因素切块分配给上游县(市、区)修改为按流域面积、流域水质水量、年度主要污染物削减任务完成比例、用水总量控制、重点整治任务完成情况以及生态保护因子等因素切块分配给上游县(市、区)。
一方面是按因素切块资金部分，资金使用范围从原来的4个方面扩展到了12个方面，包括饮用水水源保护、城乡污水垃圾处理设施建设、委托第三方统一管理运维的乡镇(农村)小型生活污水处理设施日常运维、畜禽养殖业污染整治、重点小流域整治、企业环保搬迁改造、生态修复、造林防护、县域内和县际之间建立实施的生态补偿项目、上级人民政府(部门)下达的水环境整治任务、各级环保督察查出需整改的水环境整治项目以及跨区域的水环境整治项目。而资金开支范围方面，除了其中的两亿元用于两江上游地区流域水资源保护工作、0.8亿元用于扶贫开发工作之外，《规定》还明确了0.15亿元用于两江上游地区水土流失治理工作，0.05亿元用于省属国有林场经营运转。同时，《规定》提出的流域保护补偿专项资金中按因素切块资金与按项目形式补助资金仍保持4∶6不变，所作的调整主要体现在资金开支使用范围、按因素切块资金分配办法上。《规定》明确，鼓励支持各县(市、区)在县域内和县际之间进一步构建协商平台和机制，实施资金补助、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等多元化生态补偿，并明确流域补偿资金将对全市范围内实施的多元化生态补偿项目进行补助支持。
福建省泉州市政府近日修订出台《晋江洛阳江上游水资源保护补偿专项资金管理规定》(以下简称《规定》)，对资金开支使用范围、按因素切块资金分配办法进行了适当修改，使资金管理使用更加科学合理。在资金筹集方面，晋江、洛阳江上游水资源保护补偿专项资金计划每年筹集3亿元，由下游受益县(市、区)按用水量比例合理分摊。
另一方面是按项目形式补助资金部分，补助范围在原来的基础上，增加了全市域实施的多元化生态补偿项目，以及上级人民政府(部门)下达的水环境整治任务、各级环保督察查出需整改的水环境整治项目和跨区域的水环境整治项目五要研究排污费转移支付机制，利用排污费补充治污设施的运营费用，推动第三方治理的落地，真正形成良性的VOCs治理长效机制。
对行业现有减排技术及其效果进行调研，依照调研结果，对标准中推荐的排污系数进行调整，使其符合排污企业实际情况。李祖伟建议，一要强制要求重点企业安装VOCs污染源在线监测设备，并与环境保护部门联网，实现企业VOCs排放数据的实时监督。
